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公安部出台《维护民警执法权威工作规定》|公安部|执法|权威

未知 2019-01-02 00:00

人民网北京12月29日电 据公安部网站消息,为保障公安民警依法履行职责、行使职权, 维护国家法律尊严和民警执法权威,在深入调查研究和广泛征求意见基础上,公安部制定了《公安机关维护民警执法权威工作规定》,经国务委员、公安部部长赵克志签署部长令发布,将于2019年2月1日起正式施行。公安部今天在京召开新闻发布会,通报《公安机关维护民警执法权威工作规定》相关情况,公安部新闻发言人郭林主持发布会,公安部警务督察局局长张向宁、副局长韩超出席发布会,并回答了记者提问。

近年来特别是党的十八大以来,公安工作和公安队伍建设不断迈出新步伐、取得新成就,为实现“我国社会大局保持长期稳定,成为世界上最有安全感的国家之一”作出了突出贡献。这一成绩的取得,得益于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,同时也与全国广大公安民警常年坚守执法执勤一线、默默付出牺牲奉献密不可分,与他们严格规范公正文明执法、着力维护社会公平正义密不可分。但是,近年来,一线公安民警在执法执勤中遭遇阻挠执法、暴力抗法、造谣诽谤事件时有发生,不仅对公安民警人身安全和个人声誉造成严重侵害,也极大地损害了国家法律尊严和公安机关执法权威,还严重干扰了公安民警依法履行打击犯罪、保护人民的职责使命。

张向宁通报,改革开放40年来,全国共有1.3万余名公安民警因公牺牲,为公安事业献出了宝贵生命。2013年至2017年的5年里,全国公安民警因公牺牲2003人,因公负伤或致残2.5万人,其中,2017年牺牲361人、平均年龄只有43.5岁。这些流血牺牲有相当一部分是由于民警在执法执勤过程中受到暴力袭击、报复伤害、妨害阻碍所造成的。仅2017年,各级警务督察部门就受理核查侵害民警执法权益案(事)件1.3万起,处理侵害行为人1.8万名,为1.6万名民警提供救济、恢复名誉、挽回损失。

张向宁说,自2017年3月以来,公安部立足新时代我国国情,坚持问题导向,坚持改革创新,坚持法治思维,深入调研论证, 认真总结、积极借鉴国内外相关成熟经验,广泛听取各方面的意见建议,开展《公安机关维护民警执法权威工作规定》制定工作。《规定》以《中华人民共和国人民警察法》《公安机关督察条例》等法律法规为主要依据,充分考虑了当前维护民警执法权威工作的实际需要,充分考虑了与相关政策、法律法规的衔接配套。《规定》共有三十三条,具有较强的科学性、针对性和可操作性。

《规定》明确,公安民警依法履行职责、行使职权受法律保护,不受妨害、阻碍,民警及其近亲属的人身财产安全不因民警依法履行职责、行使职权行为受到威胁、侵犯,民警及其近亲属的人格尊严不因民警依法履行职责、行使职权行为受到侮辱、贬损。行为人实施侵犯民警执法权威的行为,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪,构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。民警依法履职对公民、法人或者其他组织合法权益造成损害的,民警个人不承担法律责任,由其所属公安机关按照国家有关规定对造成的损害给予补偿。公安机关应当严格依法依规开展执法过错责任追究工作,非因法定事由、非经法定程序,不得对民警采取停止执行职务、禁闭等措施,不得作出处分或者免职、降职、辞退等处理。

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